廣西：自治區(qū)民建節(jié)能條例將實施

自治區(qū)民建節(jié)能條例將實施

廣西新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。筆者日前從《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會上獲悉，自治區(qū)第十二屆人大常委會第二十五次會議通過《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》，《條例》對廣西民用建筑節(jié)能在法律層面作出了全面規(guī)定?！稐l例》將于2017年1月1日起施行。

據(jù)悉，廣西是全國規(guī)定新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準的第六個省份，對當?shù)鼐G色建筑的跨越式發(fā)展有著劃時代意義。出臺《條例》是落實五大發(fā)展理念，推進節(jié)能降耗、改造人居環(huán)境的需要，具有舉足輕重的意義和作用。

《條例》共八章四十二條，明確了民用建筑節(jié)能工作的“五大領(lǐng)域”：新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能、建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能、綠色建筑推廣、可再生能源建筑應用。同時，確立了民用建筑節(jié)能的“七項基本制度”：新建建筑市場準入制度，既有建筑節(jié)能改造制度，建筑用能系統(tǒng)運行管理制度，建筑能效測評制度，建筑能耗統(tǒng)計評價制度，建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣、限制、淘汰制度，建筑節(jié)能目標責任、考核評價制度；建立了“三項基本政策”：建筑節(jié)能服務體系培育政策、建筑節(jié)能經(jīng)濟激勵政策、違反建筑節(jié)能處罰政策。

發(fā)布會上，廣西自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳總工程師楊棟、自治區(qū)人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員黃振東、自治區(qū)人大法制委員會副主任委員高斌圍繞《條例》的主要內(nèi)容、意義及相關(guān)要求進行詳細解讀，就新建建筑節(jié)能管理、可再生能源建筑應用、民用建筑節(jié)能監(jiān)管等《條例》中的熱點難點問題回答了提問。

綠色建筑推廣方面，《條例》明確規(guī)定了城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建民用建筑應當按照綠色建筑標準進行建設，要求使用財政性資金投資建設的機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。建設、購買、運營綠色建筑的，外墻保溫層的建筑面積不計入建筑容積率；取得綠色建筑標識的項目，按照國家、自治區(qū)以及綠色建筑所在地市、縣人民政府的規(guī)定享受獎勵政策。

既有建筑改造方面，鼓勵既有建筑按照綠色建筑標準進行改造，鼓勵國家機關(guān)辦公建筑采用合同能源管理模式進行節(jié)能改造，對改造后節(jié)約的能耗資金，按照合同支付給節(jié)能機構(gòu)的支出視同能源費用進行列支。

可再生能源建筑應用方面，《條例》規(guī)定了至少應用一種可再生能源的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑類型，鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽能、空氣能、地熱能等可再生能源，明確縣以上人民政府應當安排民用建筑節(jié)能專項資金，用于支持可再生能源的應用，引導金融機構(gòu)對可再生能源應用等項目提供支持，設計單位應當按照有關(guān)可再生能源利用的標準進行設計。建設可再生能源利用設施，應當與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。

建筑節(jié)能方面，《條例》規(guī)定縣級以上人民政府應當支持建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備、新產(chǎn)品的開發(fā)與推廣使用，限制或者禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料、設備和產(chǎn)品。進一步提高新建建筑節(jié)能標準水平，嚴格建筑節(jié)能全過程監(jiān)管工作。要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息，并按照國家規(guī)定在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳有關(guān)負責人表示，下一步廣西將加強對《條例》的宣傳推廣工作，強化建筑節(jié)能全過程監(jiān)管，全面深入實施綠色建筑，進一步推進可再生能源建筑應用，積極開發(fā)和推廣使用建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備、新產(chǎn)品，實施既有建筑節(jié)能改造，實施建筑能效提升工程，制定相關(guān)實施細則，嚴格多方法律責任，確保《條例》得到貫徹實施。