【深圳】《深圳市碳達(dá)峰實(shí)施方案》

2023年9月12日，深圳市人民政府印發(fā)《深圳市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，《方案》提出：到2030年，實(shí)施超低能耗、近零能耗、零碳建筑不少于1000萬平方米。

文件要求：實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)綠色低碳行動(dòng)、交通運(yùn)輸碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳行動(dòng)、科技賦能碳達(dá)峰行動(dòng)、市場(chǎng)助力碳達(dá)峰行動(dòng)、生態(tài)系統(tǒng)碳匯提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、碳達(dá)峰試點(diǎn)示范行動(dòng)等“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。以下為“城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳行動(dòng)”內(nèi)容：

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳行動(dòng)。

堅(jiān)持將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，全面推廣超低能耗建筑技術(shù)，實(shí)施既有建筑規(guī)?；?jié)能改造，建立建筑能耗和碳排放約束機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)全面綠色低碳發(fā)展。

1．規(guī)劃引領(lǐng)低碳發(fā)展。貫徹綠色低碳規(guī)劃理念，加強(qiáng)氣候韌性建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，加強(qiáng)建設(shè)用地總量控制和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模。在國土空間規(guī)劃中，開展碳排放專題研究。建設(shè)湖泊、河流、山體等生態(tài)冷源與通風(fēng)廊道一體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，降低城市熱島效應(yīng)。實(shí)施組團(tuán)式布局，建立多維度職住平衡指標(biāo)體系，持續(xù)深入推進(jìn)TOD開發(fā)，有效降低通勤距離。鼓勵(lì)城市空間復(fù)合利用，加快盤活存量空間。實(shí)施低碳化城市更新策略，堅(jiān)持“留改拆”并舉。嚴(yán)格控制超高層高能耗建筑建設(shè)。到2025年，全市（不含深汕特別合作區(qū)）建成區(qū)綠化覆蓋率不低于40%，深汕特別合作區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30.5%。

2．大力推進(jìn)新建綠色建筑。新建建筑全面嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，研究制定深圳地方特色綠色建筑指標(biāo)，加強(qiáng)超低能耗建筑技術(shù)體系推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)使用具有綠色建材認(rèn)證的產(chǎn)品，推行綠色低碳施工，實(shí)行施工過程動(dòng)態(tài)管理。到2025年，建筑廢棄物綜合利用率達(dá)到90%，到2030年，施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料損耗率比2020年降低20%。擴(kuò)大裝配式建筑實(shí)施范圍，推動(dòng)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑和裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑共同發(fā)展，推廣集成模塊化建筑應(yīng)用，加快推進(jìn)裝配式裝修。完善建筑信息化技術(shù)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣建筑信息模型（BIM）和城市信息模型（CIM）應(yīng)用，加快建設(shè)智能建造試點(diǎn)城市，到2025年，納入智能建造試點(diǎn)的項(xiàng)目不少于100個(gè)，建成智能建造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提高建筑質(zhì)量驗(yàn)收和設(shè)備調(diào)試要求，對(duì)綠色建筑性能進(jìn)行第三方檢測(cè)和評(píng)估。到2025年，新增裝配式建筑面積不少于5000萬平方米，裝配式建筑面積占新建建筑面積比例不低于60%。到2030年，新建建筑中二星級(jí)以上綠色建筑占比達(dá)60%，新建建筑全面應(yīng)用綠色建材，實(shí)施超低能耗、近零能耗、零碳建筑不少于1000萬平方米。新建居住建筑平均節(jié)能率達(dá)75%，新建公共建筑平均節(jié)能率達(dá)78%。

3．實(shí)施建筑節(jié)能低碳改造。以公共建筑改造為重點(diǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)一批高能耗、低能效既有公共建筑開展綜合性節(jié)能改造。提高制冷機(jī)房系統(tǒng)能效，實(shí)施空調(diào)設(shè)施能效提升行動(dòng)。推進(jìn)對(duì)低能效的大型公共建筑制冷系統(tǒng)進(jìn)行改造，鼓勵(lì)改造后制冷機(jī)房系統(tǒng)運(yùn)行能效達(dá)到5.0。積極推動(dòng)城中村、居住建筑因地制宜實(shí)施改造，在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、“三宜街區(qū)”創(chuàng)建中同步實(shí)施節(jié)能綠色化改造。鼓勵(lì)低能效家用電器更新，推動(dòng)居住建筑低碳發(fā)展。到2030年，3000萬平方米公共建筑單位建筑面積能耗比2020年降低6%。公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗分別比2020年降低8%、9%。

4．持續(xù)優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。提高建筑終端電氣化水平，推動(dòng)新建公共建筑實(shí)施全電氣化，推廣生活熱水、炊事高效電氣化技術(shù)和設(shè)備，到2030年，新建公共建筑全面電氣化比例達(dá)30%以上。鼓勵(lì)新建和改擴(kuò)建建筑實(shí)現(xiàn)光伏建筑一體化全覆蓋，在酒店、宿舍等有集中熱水需求的建筑中規(guī)模化應(yīng)用太陽能光熱、空氣源熱泵等技術(shù)。加強(qiáng)建筑用能與電網(wǎng)的銜接與協(xié)調(diào)，優(yōu)先消納可再生能源電力。試點(diǎn)建設(shè)“光儲(chǔ)直柔”新型建筑電力系統(tǒng)，利用光伏、儲(chǔ)能、電動(dòng)車等構(gòu)建建筑群“微電網(wǎng)”。到2025年，試點(diǎn)建設(shè)“光儲(chǔ)直柔”項(xiàng)目10個(gè)以上。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建筑屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%，其他類型公共建筑比例不低于30%。

5．踐行綠色低碳城市管理理念。全面實(shí)施“一年一體檢、五年一評(píng)估”的城市體檢評(píng)估，在城市體檢中進(jìn)一步強(qiáng)化綠色低碳的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。建立建筑碳排放數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、碳排放信息披露制度。健全公共建筑能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施重點(diǎn)用能單位能耗限額管理。強(qiáng)化公共建筑碳排放管控，建立高碳排放公共建筑數(shù)據(jù)庫，探索實(shí)施碳排放限額管理。對(duì)綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。大力發(fā)展綠色物業(yè)，創(chuàng)建綠色物業(yè)管理品牌。