【濟(jì)南】《濟(jì)南市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展支持政策實(shí)施細(xì)則》

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濟(jì)建發(fā)[2021]14號(hào)

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部、市南部山區(qū)管委會(huì)規(guī)劃發(fā)展局、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部、萊蕪高新區(qū)管委會(huì)建設(shè)局，各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《濟(jì)南市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展支持政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局

濟(jì)南市財(cái)政局

濟(jì)南市行政審批服務(wù)局

2020年3月12日

濟(jì)南市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展支持政策實(shí)施細(xì)則

第一條   為推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)支持政策落實(shí)實(shí)施的全過程監(jiān)管，依據(jù)濟(jì)南市人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(濟(jì)政發(fā)[2021]3號(hào)，以下簡稱《實(shí)施意見》)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條   實(shí)施細(xì)則涵蓋的建筑類型包括符合現(xiàn)行設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的高星級(jí)（二星級(jí)及以上）綠色建筑、高星級(jí)（二星級(jí)及以上）健康建筑，裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑和近零能耗建筑等符合生態(tài)發(fā)展、節(jié)能減排及改善群眾人居環(huán)境目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)建筑（以下簡稱“高品質(zhì)建筑”）。

第三條   本實(shí)施細(xì)則適用濟(jì)南市區(qū)范圍內(nèi)符合《實(shí)施意見》支持政策范圍的新建、在建建設(shè)項(xiàng)目。

第四條   市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉高品質(zhì)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專家進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)審查。

第五條   項(xiàng)目申報(bào)主體為建設(shè)單位，建設(shè)單位申請(qǐng)相關(guān)支持政策時(shí)，應(yīng)提交擬實(shí)施高品質(zhì)建筑的申請(qǐng)及技術(shù)文件，并出具按照高品質(zhì)建筑技術(shù)要求進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的承諾函，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第六條   建設(shè)單位建設(shè)的高品質(zhì)建筑項(xiàng)目，在申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見前，應(yīng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出政策支持申請(qǐng)并出具承諾書。經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核通過后，出具《濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)審核意見》，明確可享受容積率獎(jiǎng)勵(lì)的類型和面積。建設(shè)單位持市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的專業(yè)審核意見申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查，由自然資源與規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，明確不計(jì)入容積率建筑面積。

第七條   建設(shè)單位應(yīng)按照高品質(zhì)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)完成后應(yīng)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià),由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織專家進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)審查后出具《濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審查意見》，并予以公示。

第八條   施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自然資源與規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃審查意見、附表進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查，并對(duì)施工圖設(shè)計(jì)中不計(jì)容面積進(jìn)行核實(shí)，按照容積率支持政策出具施工圖面積審核表，待建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，按照核定的面積審核表核發(fā)施工圖設(shè)計(jì)文件綜合審查合格書,圖審合格書應(yīng)明確不計(jì)容面積和高品質(zhì)建筑類型。

第九條   建設(shè)單位在辦理預(yù)售資金監(jiān)管手續(xù)時(shí)，持《濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審查意見》辦理預(yù)售資金監(jiān)管手續(xù)并享受相關(guān)支持政策。

第十條   建設(shè)單位在辦理預(yù)售許可手續(xù)時(shí)，持《濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審查意見》辦理預(yù)售許可證并享受相關(guān)工程進(jìn)度支持政策。

第十一條 在重污染天氣Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)期間，建設(shè)單位持《濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審查意見》辦理不停工手續(xù)。

第十二條   各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)已享受政策支持的高品質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目施工階段進(jìn)行過程監(jiān)管。

第十三條   高品質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收備案前，由建設(shè)單位向區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)，由市、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織專項(xiàng)驗(yàn)收合格后，出具《濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收意見》。

第十四條   不接入市政供熱管網(wǎng)且采用可再生能源供暖的高品質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目竣工備案后，建設(shè)單位向區(qū)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交資金獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)，區(qū)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局受理申請(qǐng)材料，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并聯(lián)合供熱管理部門對(duì)采用可再生能源供暖設(shè)備裝機(jī)容量占供暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)熱負(fù)荷是否達(dá)到60%以上實(shí)地核查，組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行資料審核并實(shí)地核查通過后，出具《濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目可再生能源利用專項(xiàng)審查意見》，報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局復(fù)核備案。

第十五條   獎(jiǎng)補(bǔ)資金來源為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),按照其征收管理規(guī)定及項(xiàng)目屬地管理的原則，由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政和住建部門共同核定。其中，涉及歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，由市住建局提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案，報(bào)市財(cái)政局審核后納入下年度財(cái)政預(yù)算。次年初，市住建局會(huì)同市財(cái)政局將資金預(yù)算下達(dá)到各區(qū)，由各區(qū)具體負(fù)責(zé)資金撥付及績效管理工作。其他區(qū)、縣的資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策由各區(qū)、縣住建部門會(huì)同財(cái)政部門確定。

建設(shè)單位應(yīng)保證可再生能源供暖設(shè)備的健康穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)供暖設(shè)備管理負(fù)全責(zé),如達(dá)不到供熱條件需接入市政供熱管網(wǎng)應(yīng)繳納相關(guān)費(fèi)用。

第十六條   建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)單位必須嚴(yán)格踐行高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施承諾，嚴(yán)禁已享受支持政策但未按照《實(shí)施意見》及本實(shí)施細(xì)則相關(guān)要求實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)等失信行為。

第十七條   申請(qǐng)支持政策的高星級(jí)綠色建筑應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后兩年內(nèi)進(jìn)行評(píng)價(jià)并取得標(biāo)識(shí)證書，且標(biāo)識(shí)等級(jí)不應(yīng)低于經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)要求。健康建筑應(yīng)當(dāng)在施工圖審查完成之后進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)，在通過竣工驗(yàn)收并投入使用兩年內(nèi)進(jìn)行運(yùn)行評(píng)價(jià)，并取得相應(yīng)標(biāo)識(shí)證書。

本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,有效期5年。

附件：

1.濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目審查申請(qǐng)表

2.濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施承諾書

3.濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)審核意見

4.濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審查意見

5.濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目投入開發(fā)建設(shè)資金及施工進(jìn)度證明

6.濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目投入開發(fā)建設(shè)資金及施工進(jìn)度承諾書

7.濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收意見

8.濟(jì)南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項(xiàng)目可再生能源利用專項(xiàng)審查意見