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【萊西市】關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑和被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)2020-09-17 09:50來(lái)源:綠色建筑研習(xí)社作者:萊西市人民政府
9月10日,萊西市人民政府辦公室出臺(tái)文件《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑和被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了被動(dòng)式超低能耗建筑獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額:在青島市財(cái)政給予每平方米200元獎(jiǎng)勵(lì)(單個(gè)項(xiàng)目300萬(wàn)元封頂)的基礎(chǔ)上,萊西市財(cái)政再給予每平方米100元的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目200萬(wàn)元封頂。 以下為文件全文: 萊西市人民政府辦公室 關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑和被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 一、重要意義 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),大力開(kāi)展綠色建筑行動(dòng),以綠色、循環(huán)、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),積極推進(jìn)建筑業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,有利于提高資源能源使用效率,緩解資源能源供需緊張矛盾;有利于降低社會(huì)總能耗,減少污染物排放,確保完成節(jié)能減排任務(wù);有利于促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);有利于提高建筑舒適性、健康性,改善群眾生產(chǎn)生活條件。 全市要把開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)和促進(jìn)裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),作為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)走上綠色、循環(huán)、低碳的科學(xué)發(fā)展軌道,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 二、主要目標(biāo) (一)綠色建筑發(fā)展方面。 全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),逐年提高綠色建筑比重。自本意見(jiàn)施行之日起,在全面執(zhí)行一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,我市新立項(xiàng)的政府機(jī)關(guān)辦公建筑,由政府投資或以政府投資為主的公益性建筑(主要包括學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、圖書(shū)館、博物館、科技館、體育館、社區(qū)服務(wù)中心、社會(huì)福利設(shè)施等),由政府投資集中興建的、規(guī)模在20000平方米以上的安置房、保障性住房項(xiàng)目,單體建筑面積5000平方米以上的公共建筑(主要包括車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等),全面按照二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工;以招拍掛、協(xié)議出讓等方式新獲得建設(shè)用地的,以及在所有存量土地上新辦理工程規(guī)劃許可證的民用建筑項(xiàng)目,鼓勵(lì)推廣按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,不斷提高二星級(jí)以上綠色建筑比重;商務(wù)綜合體項(xiàng)目應(yīng)按照三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工。 (二)裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。 一是大力發(fā)展裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑新產(chǎn)業(yè)。依托夏格莊青島市裝配式超低能耗及綠色建筑產(chǎn)品生產(chǎn)示范產(chǎn)業(yè)基地,積極引進(jìn)裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑龍頭企業(yè),培育一批集專業(yè)化工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)、工程總承包、建筑及部品認(rèn)證和相關(guān)建材生產(chǎn)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)缴a(chǎn)企業(yè)。促進(jìn)建筑節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,支持企業(yè)開(kāi)拓省外、海外市場(chǎng)。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提高產(chǎn)業(yè)聚集度,建成全國(guó)領(lǐng)先的綠色建筑產(chǎn)業(yè)示范基地。 二是實(shí)施工廠化生產(chǎn)。大力發(fā)展裝配式通用部品部件,引導(dǎo)部品部件生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)配置產(chǎn)能,完善產(chǎn)品品種和規(guī)格,促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、信息化生產(chǎn)。研發(fā)推廣專用運(yùn)輸車輛,優(yōu)化物流管理,合理組織配送。 三是推進(jìn)一體化裝修。實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工,促進(jìn)整體衛(wèi)浴、廚房、輕質(zhì)隔墻、設(shè)備管線等標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化應(yīng)用,推廣菜單式全裝修。 四是發(fā)展綠色建材。裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑應(yīng)積極采用綠色建材,推廣使用節(jié)能環(huán)保新型建筑材料和高性能節(jié)能門(mén)窗,實(shí)施綠色建筑與太陽(yáng)能建筑一體化,鼓勵(lì)建筑結(jié)構(gòu)、裝飾與保溫隔熱材料一體化。加強(qiáng)可循環(huán)利用綠色建筑材料的研發(fā)應(yīng)用。 自本意見(jiàn)施行之日起,我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共租賃住房、人才公寓、舊城改造和農(nóng)村征遷安置房等保障性住房項(xiàng)目應(yīng)使用裝配式建筑建設(shè);我市新立項(xiàng)的政府機(jī)關(guān)辦公建筑、由政府投資或以政府投資為主的公益性建筑(主要包括學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、圖書(shū)館、博物館、科技館、體育館、社區(qū)服務(wù)中心、社會(huì)福利設(shè)施等)、新建政府投融資項(xiàng)目應(yīng)使用裝配式建筑建設(shè),推廣使用被動(dòng)式超低能耗建筑建設(shè)。新開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)民用建筑項(xiàng)目,裝配式建筑占項(xiàng)目地上總面積比例在2020 年達(dá)到15%以上,2021 年達(dá)到30%以上,2022年達(dá)到40%以上,鼓勵(lì)使用被動(dòng)式超低能耗建筑建設(shè)。 對(duì)新的以招拍掛和劃撥方式供地的住宅、保障性住房項(xiàng)目,在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)和立項(xiàng)文件中要明確該地塊中裝配式建筑比例指標(biāo),單體預(yù)制裝配率不低于50%,并在簽訂的土地出讓合同或劃撥協(xié)議中予以載明;以招拍掛和劃撥方式供地的醫(yī)院、賓館、辦公建筑(單體建筑面積20000平方米以上)、學(xué)校建筑(單體建筑面積5000平方米以上)、標(biāo)準(zhǔn)廠房(單體建筑面積10000平方米以上)應(yīng)采用預(yù)制裝配式施工技術(shù),在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)和立項(xiàng)文件中明確單體預(yù)制裝配率不低于50%(特殊建筑或異型建筑裝配率指標(biāo)根據(jù)專家論證意見(jiàn)可適當(dāng)放寬);市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(工程造價(jià)3000萬(wàn)元以上)符合裝配式施工技術(shù)條件的,應(yīng)采用裝配式建設(shè)施工。上述建設(shè)項(xiàng)目在本意見(jiàn)施行后方取得工程用地規(guī)劃許可的,均應(yīng)執(zhí)行本實(shí)施意見(jiàn)要求,按照《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/T5127-2018)等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和管理。 三、政策支持 (一)對(duì)綠色建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑項(xiàng)目進(jìn)行政策扶持。執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)并獲得二星級(jí)以上評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目、裝配式建筑項(xiàng)目、被動(dòng)式超低能耗建筑項(xiàng)目,按國(guó)家、省和青島市的有關(guān)規(guī)定,享受相應(yīng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。 1 綠色建筑 一是對(duì)三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目可參照重點(diǎn)工程報(bào)建流程,納入行政審批綠色通道。二是對(duì)執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)并獲得評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目(工業(yè)廠房及政府投資項(xiàng)目除外),在青島市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)二星級(jí)綠色建筑每平方米30 元(單個(gè)項(xiàng)目100 萬(wàn)元封頂)的基礎(chǔ)上,萊西市再給予二星級(jí)綠色建筑每平方米10元,單個(gè)項(xiàng)目 30萬(wàn)元封頂獎(jiǎng)勵(lì);在青島市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)三星級(jí)綠色建筑每平方米50 元(單個(gè)項(xiàng)目200 萬(wàn)元封頂)的基礎(chǔ)上,萊西市再給予三星級(jí)綠色建筑每平方米30 元,單個(gè)項(xiàng)目100 萬(wàn)元封頂獎(jiǎng)勵(lì)。 2 裝配式建筑 一是項(xiàng)目可參照重點(diǎn)工程報(bào)建流程,納入行政審批綠色通道。 二是對(duì)單體裝配率達(dá)到50%以上(含50%)的裝配式建筑示范項(xiàng)目(工業(yè)廠房及政府投資項(xiàng)目除外),在青島市財(cái)政給予每平方米100元獎(jiǎng)勵(lì)(單個(gè)項(xiàng)目500萬(wàn)元封頂)的基礎(chǔ)上,萊西市財(cái)政再給予每平方米50元,單個(gè)項(xiàng)目100萬(wàn)元封頂獎(jiǎng)勵(lì)。 三是對(duì)兩年內(nèi)未發(fā)生工資拖欠問(wèn)題的裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)單位,可減半征收農(nóng)民工工資保證金。 四是購(gòu)買采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)的商品住宅,申請(qǐng)公積金貸款的,在資金計(jì)劃發(fā)放時(shí)給予優(yōu)先考慮。 五是裝配式建筑單體裝配率達(dá)到50%以上的項(xiàng)目,免繳建筑廢棄物處置費(fèi)。 六是符合新型墻體材料目錄的部品部件建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè),可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。 七是裝配式建筑項(xiàng)目,預(yù)制部品(預(yù)制部品是指工廠化預(yù)制生產(chǎn)的柱、梁、墻、板、屋蓋、整體衛(wèi)生間、整體廚房等建筑構(gòu)配件、部件)采購(gòu)合同金額可計(jì)入工程建設(shè)總投資。 八是單體預(yù)制裝配率不低于50%,投入的開(kāi)發(fā)建設(shè)資金達(dá)到總投資額的25%以上、施工進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的裝配式住宅,可辦理商品房預(yù)售許可證。對(duì)裝配式建筑占項(xiàng)目地上總面積比例達(dá)到要求的預(yù)售商品房項(xiàng)目,其項(xiàng)目資本保證金和預(yù)售監(jiān)管資金比例可適當(dāng)降低。 九是裝配式建筑項(xiàng)目在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)時(shí)優(yōu)先考慮,相關(guān)參建單位在市場(chǎng)主體信用考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。 十是裝配式建筑外墻預(yù)制部分的建筑面積(不超過(guò)規(guī)劃總建筑面積3%)可不計(jì)入成交地塊的容積率核算。 十一是舊城改造項(xiàng)目采用裝配式建筑技術(shù)建造增加的成本可計(jì)入舊城改造成本。 3 被動(dòng)式超低能耗建筑 一是項(xiàng)目可參照重點(diǎn)工程報(bào)建流程,納入行政審批綠色通道。 二是優(yōu)先保障被動(dòng)式超低能耗建筑項(xiàng)目用地。 三是被動(dòng)式超低能耗建筑在計(jì)算、統(tǒng)計(jì)建筑面積時(shí),因節(jié)能技術(shù)要求,保溫層厚度超出現(xiàn)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值以外的部分,不計(jì)入容積率核算。 四是支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)買被動(dòng)式建筑的消費(fèi)者,在購(gòu)房貸款利率等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。使用住房公積金貸款的,優(yōu)先安排公積金貸款額度。 五是獲得青島市超低能耗建筑示范項(xiàng)目,在青島市財(cái)政給予每平方米200元獎(jiǎng)勵(lì)(單個(gè)項(xiàng)目300萬(wàn)元封頂)的基礎(chǔ)上,萊西市財(cái)政再給予每平方米100元的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目200萬(wàn)元封頂。政府投資項(xiàng)目的超低能耗建設(shè)成本,可按程序計(jì)入項(xiàng)目總投資。鼓勵(lì)既有建筑改造為被動(dòng)式超低能耗建筑,并參照新建建筑給予財(cái)政補(bǔ)貼。 六是被動(dòng)式超低能耗建筑在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)時(shí)優(yōu)先考慮,相關(guān)參建單位在市場(chǎng)主體信用考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。七是利用新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金優(yōu)先支持被動(dòng)式超低能耗建筑配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。 (二)強(qiáng)化用地保障。在建設(shè)用地安排上,要優(yōu)先保障二星級(jí)以上綠色建筑項(xiàng)目、裝配式建筑項(xiàng)目、被動(dòng)式超低能耗建筑項(xiàng)目用地,優(yōu)先安排年度用地指標(biāo)。支持發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè),支持按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)施工,支持實(shí)行裝配式建筑和施工裝修一體化的工程項(xiàng)目。在土地供應(yīng)時(shí),應(yīng)將綠色建筑等級(jí),裝配式建筑占新建建筑面積的比例、單體裝配率及被動(dòng)式超低能耗建筑的相關(guān)指標(biāo)要求等,列入建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)和土地出讓需知中,納入供地方案,作為土地招拍掛前置條件,并落實(shí)到土地使用合同中。 (三)推廣工程總承包模式。裝配式建筑項(xiàng)目原則上采用工程總承包模式,把項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工全部委托給工程總承包商負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培育發(fā)展一批具有工程管理、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、采購(gòu)能力的工程總承包企業(yè)。健全與裝配式建筑總承包相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價(jià)、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等相關(guān)制度。完善招投標(biāo)制度,裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)只有少數(shù)企業(yè)能夠承建的項(xiàng)目,按規(guī)定可采用邀請(qǐng)招標(biāo);對(duì)需采用不可替代的專利或?qū)S屑夹g(shù)建造的,按照規(guī)定可不進(jìn)行招標(biāo)。 (四)對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行扶持。建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)按國(guó)家、省和青島市的有關(guān)規(guī)定,享受相應(yīng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。 獲得國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè),在青島市給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,萊西市再給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);獲得山東省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和青島市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè),在青島市給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,萊西市再給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 鼓勵(lì)建筑產(chǎn)業(yè)化企業(yè)對(duì)資源進(jìn)行綜合利用、節(jié)能減排,生產(chǎn)原材料及生產(chǎn)過(guò)程中的資源綜合利用,符合《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》中規(guī)定條件的,按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄〉的通知》(財(cái)稅〔2015〕78號(hào))享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。 對(duì)進(jìn)入我市的建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè),其項(xiàng)目用地根據(jù)城市規(guī)劃,按高新技術(shù)項(xiàng)目確定;在使用年度建設(shè)用地時(shí),可給予政策支持。給予企業(yè)信用評(píng)價(jià)適當(dāng)加分。為集聚并培育壯大綠色建筑產(chǎn)業(yè),在夏格莊鎮(zhèn)裝配式超低能耗及綠色建筑產(chǎn)品生產(chǎn)示范產(chǎn)業(yè)基地和其他鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)落戶投產(chǎn)的建筑產(chǎn)業(yè)化相關(guān)企業(yè),在享受《關(guān)于印發(fā)<加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)招商引資工作意見(jiàn)>》(西招商委辦字〔2017〕6號(hào))、《萊西市支持“雙招雙引”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(西辦發(fā)〔2019〕15號(hào))政策基礎(chǔ)上,再給予相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)支持。 (五)市政府鼓勵(lì)和支持綠色建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范、推廣和宣傳,促進(jìn)相關(guān)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。對(duì)在工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。 四、工作分工 (一)市發(fā)展改革局要在政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)階段,對(duì)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算,按本意見(jiàn)要求對(duì)涉及二星級(jí)以上綠色建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查。 (二)市財(cái)政局要妥當(dāng)安排二星級(jí)以上綠色建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑獎(jiǎng)勵(lì)資金,重點(diǎn)用于下列工作: 1. 二星級(jí)以上綠色建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑技術(shù)、產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)與推廣; 2. 二星級(jí)以上綠色建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑、既有建筑能效提升、綠色生態(tài)城區(qū)(鎮(zhèn))等示范; 3. 裝配式建筑和被動(dòng)式超低能耗建筑項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基地及區(qū)域示范; 4. 二星級(jí)以上綠色建筑與裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑宣傳、公共信息服務(wù)。 (三)市自然資源局在審查建筑設(shè)計(jì)方案時(shí),對(duì)不符合本意見(jiàn)規(guī)劃、建設(shè)條件的,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)和土地出讓需知中,明確綠色建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求及裝配式建筑比例、單體裝配率標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,將綠色建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求和裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求列入土地劃撥或出讓文件,作為土地招拍掛前置條件,并落實(shí)到土地使用合同中。 (四)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在執(zhí)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)要求方面的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),突出抓好工程現(xiàn)場(chǎng)和施工環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收制度,確保工程質(zhì)量安全和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及本意見(jiàn)要求的項(xiàng)目,不予通過(guò)施工圖審查,不予通過(guò)竣工驗(yàn)收。 (五)市行政審批局對(duì)不符合本意見(jiàn)要求的項(xiàng)目,不予辦理商品房預(yù)售許可證。 (六)國(guó)家稅務(wù)總局萊西市稅務(wù)局對(duì)于符合新型墻體材料目錄的部品部件建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)、符合資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄的裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)按規(guī)定給予增值稅即征即退等相關(guān)優(yōu)惠政策。 (七)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱各鎮(zhèn)政府)要在舊城改造和農(nóng)村征遷安置房等保障性住房項(xiàng)目、社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中,嚴(yán)格落實(shí)本意見(jiàn)要求。 五、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市成立萊西市加快推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑和被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組織實(shí)施綠色建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑的建筑產(chǎn)業(yè)化工作,要按照國(guó)家、省和青島市及我市相關(guān)政策和要求,進(jìn)一步完善配套措施。市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市自然資源局、市行政審批局、國(guó)家稅務(wù)總局萊西市稅務(wù)局等部門(mén)及各鎮(zhèn)政府要結(jié)合各自職責(zé),分工協(xié)作,積極配合,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。 (二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,從規(guī)劃立項(xiàng)到設(shè)計(jì)審查、從手續(xù)辦理到施工過(guò)程、從材料把關(guān)到工程驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī),以及省、青島市和我市相關(guān)文件規(guī)定的行為,及時(shí)提出處理意見(jiàn),確保相關(guān)工作任務(wù)目標(biāo)順利完成。 (三)嚴(yán)格督查考核。將綠色建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑的建筑產(chǎn)業(yè)化工作納入對(duì)相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)政府的年度考核目標(biāo)內(nèi)容,加大日常督查力度,及時(shí)通報(bào)督查情況,確保工作順利推進(jìn)。 本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行,有效期三年。 萊西市人民政府辦公室 2020年9月10日 |